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      《河北區貫徹落實天津市扎實穩住經濟一攬子政策措施工作方案》政策解讀

      來源: 天津市河北區人民政府辦公室 發布時間: 2022-06-18 12:00
      來源: 天津市河北區人民政府辦公室 發布時間: 2022-06-18 12:00

      高效統籌疫情防控和經濟社會發展,堅決落實黨中央、國務院和市委、市政府有關穩經濟的決策部署,努力實現全年經濟社會發展預期目標,根據《天津市貫徹落實<扎實穩住經濟的一攬子政策措施>實施方案》,結合我區實際,制定了《河北區貫徹落實天津市扎實穩住經濟一攬子政策措施工作方案》(以下簡稱《工作方案》),有關政策解讀如下:

      一、制定《工作方案》的背景和依據是什么?

      當前,新冠肺炎疫情和國際形勢變化導致風險挑戰增多,經濟發展環境的復雜性、嚴峻性和不確定性上升,穩增長、穩就業、穩物價面臨嚴峻挑戰。在此背景下,5月25日,國務院召開全國穩住經濟大盤電視電話會議,圍繞穩經濟出臺了6方面33條政策措施;531日,天津出臺了《天津市貫徹落實<扎實穩住經濟的一攬子政策措施>實施方案》,提出了6方面35條措施,以真招實招硬核助力市場主體恢復發展。按照黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求,我區逐項對照細化舉措,明確到企業和項目,先后經區政府第13次常務會議、區委第十二屆常委會第29次會議審議通過。

      二、制定《工作方案》的目的和意義是什么?

      制定《工作方案》,旨在深入貫徹習近平總書記“疫情要防住,經濟要穩住,發展要安全”重要指示精神,全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響,助力市場主體盡快恢復元氣,全力穩住經濟大盤,保持經濟運行在合理區間,努力實現全年發展目標。 ??

      三、《工作方案》的主要內容包括什么?

      《工作方案》分為不折不扣落實國家及我市財稅金融政策、穩投資促項目落地、促消費擴大內需、穩定暢通產業鏈供應鏈、兜牢民生保障底線、建立穩經濟運行抓政策落實工作機制等6部分,共28項措施。

      第一方面,不折不扣落實國家及我市財稅金融政策。包括9項舉措,一是落實增值稅留抵退稅擴圍政策,加快推進擴圍的7個行業和小微企業、個體工商戶留抵退稅工作。二是加強退稅風險防范,加大對虛開騙稅違法犯罪行為的打擊力度。三是加快財政支出進度,在全區行政事業單位開展清理結余結轉資金工作。四是積極申報使用地方政府專項債券,加強專項債資金管理使用,爭取新型基礎設施、新能源等領域項目申報專項債。五是發揮政府性融資擔保作用,為區內中小微企業及個體工商戶爭取政策資金支持。六是加大政府采購支持中小企業力度,提高中小企業合同規模,鼓勵招標人對中小微企業投標人免除投標擔保。七是加大援企穩崗支持力度,為符合條件的企業發放創業擔保貸款,按規定發放吸納就業補貼。八是鼓勵引導對受困領域實行延期還本付息,對中小微企業(含中小微企業主)和個體工商戶、貨車司機等提出的延期還本付息申請,按照市場化原則自主協商,努力做到應延盡延。九是加大貨幣金融支持力度,為區內企業、重大項目等提供投融資對接等精準服務。

      第二方面,穩投資促項目落地。包括5項舉措,一是加強重點項目服務保障,推動華為天津區域總部等市重點項目建設進度。二是推進一批基礎設施建設項目,加快推進防汛排澇、道路交通等領域項目建設。三是穩定和擴大民間投資,為區內企業和項目積極爭取政策資金支持,組織區內相關企業參與人工智能等領域揭榜攻關工作,加強專精特新“小巨人”企業梯度培育。四是加大招商引資力度,積極承接北京非首都功能疏解。五是加快推進重點外資項目積極吸引外商投資。

      第三方面,促消費擴大內需。包括3項舉措,一是多措并舉促進消費,策劃籌備系列促消費活動。二是高標準推進商圈建設,加快意風區商圈建設和摩天輪商圈規劃。三是促進平臺經濟規范健康發展,服務指導信息技術融合應用、大數據技術研發和產業化等平臺型企業做好項目申報。

      第四方面,穩定暢通產業鏈供應鏈。包括4項舉措,一是提升政務服務效率,優化鞏固提高“證照分離”“多證合一”、放寬住所登記等各項商事制度改革舉措。二是降低企業運營成本,落實減稅降費惠企政策和階段性減免市場主體房屋租金政策。三是加大困難行業領域紓困支持力度,服務我區受疫情影響較大的餐飲、文化旅游等服務業企業,開展銀企對接活動,組織參加產業鏈撮合對接活動。四是做好交通物流保通保暢工作,建立完善我區交通物流保通保暢工作機制,在興河園、興耀批發市場設置核酸采樣點,對貨運車輛人員實行免費檢測

      第五方面,兜牢民生保障底線。包括4項舉措,一是完善社會民生兜底保障措施,建立因受疫情影響導致基本生活出現困難人員救助幫扶臺賬。二是做好民生保供工作,搭建“區—街道—社區”三級保供服務體系。三是加強糧食應急管理。四是統籌發展和安全,深入推進安全生產專項整治三年行動計劃,全面排查管控住建領域安全風險

      第六方面,建立穩經濟運行抓政策落實工作機制。包括3項舉措,一是強化政策落實頂層推動,建立工作推進體系,密切跟蹤政策執行落實。二是加強經濟運行統籌調度,加強重點行業、重點企業、重點項目動態監測。三是開展廣泛走訪服務活動,宣講政策、解決問題,助力企業恢復發展。

      四、為保障《工作方案》順利實施,主要采取了哪些保障措施?

      一是成立工作專班高效統籌。各區級領導、各責任單位壓實責任,開展行動,統籌全區穩經濟大盤工作。二是聚焦重點企業強化服務。圍繞重點企業和項目開展集中走訪活動,全面把握企業經營和項目建設情況,全力解決企業經營和項目建設實際問題,確保取得實效。三是拓寬宣傳渠道廣泛宣傳。圍繞我區穩住經濟一攬子政策措施,在線上和線下多渠道開展宣傳活動,印發萬份政策明白紙向區內各市場主題發放,確保政策宣傳全覆蓋。


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