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      關于《天津市河北區核與輻射事故應急預案》的編制說明

      來源: 天津市河北區生態環境局 發布時間: 2022-05-25 18:00
      來源: 天津市河北區生態環境局 發布時間: 2022-05-25 18:00

      一、背景情況

      為貫徹落實《關于印發河北區應急預案編制修訂工作實施方案的通知》河北應急辦〔2021〕1號的部署要求,規范河北區環境應急管理工作,依據《天津市河北區突發事件總體應急預案》和《天津市核與輻射事故應急預案》,區生態環境局組織對《天津市河北區核與輻射事故應急預案》進行編制。

      二、編制過程

      2021年3月,我局啟動應急預案編制修訂工作,成立了局應急預案編制修訂工作領導小組。2021年4月制定了《河北區生態環境局應急預案編制修訂工作實施方案》并召開了局應急預案修訂部署會,明確了預案編制的內容、要求、任務分工和時間節點。

      編制過程中,我局充分對標《天津市河北區突發事件總體應急預案》《天津市核與輻射事故應急預案》等上位文件,結合我區實際情況,起草了《天津市河北區核與輻射事故應急預案(征求意見稿)》。廣泛開展意見建議征集,通過政府網站向社會公開征求意見,書面征求了各相關委辦局和街道的意見。經修改完善后,局應急預案編制修訂工作領導小組召開專題會議進行審定,形成《天津市河北區核與輻射事故應急預案(報審稿)》。

      三、主要內容

      《天津市河北區核與輻射事故應急預案(報審稿)》包括總則、組織體系、預警與預防、應急處置、后期處置、應急保障、附則、附件共8個部分,在結合我區實際情況的基礎上,充分體現了上位文件的各項任務和措施,是我區應對核與輻射事故的指導性文件。

      總則部分包括編制目的、編制依據、適用范圍、事故級別和工作原則。

      組織體系部分建立了由主管生態環境保護工作的副區長擔任總指揮,區人民政府辦公室分管副主任和區生態環境局局長擔任副總指揮,各相關責任單位為成員單位的區級應急指揮機構。明確了領導機構、工作機構、專家機構的組成和職責,確保緊急狀態下應急工作的有序開展。

      預警與預防部分本著預防為主的原則,強調各有關部門按照各自職責對核與輻射事故可能引發的、涉及敏感地區的以及衍生、次生的社會事件進行預測和控制。同時對預警信息發布和預警級別調整進行了規范。

      應急處置部分對信息報告的時限、內容和流程,對先期處置的具體措施,對不同級別事故下的應急響應措施以及人員防護和應急終止等做了相應的規定。

      后期處置部分明確了善后處置、調查評估、信息發布的相關要求。

      應急保障部分從監測與救援保障、交通保障、醫療保障、治安保障、物資保障、經費保障方面建立了預案實施的保障體系。

      附則部分對預案的管理、宣傳教育、應急培訓、應急演練、監督檢查等方面做出了規定。

      四、征求意見情況

      此次報審的《天津市河北區突發環境事件應急預案》在起草過程中,書面征求了區委宣傳部、區住建委、區城管委、區衛健委、區國資委、區委網信辦、區人防辦、區政務服務辦、區應急局、區財政局、區商務局、區市場監管局、公安河北分局、交管河北支隊、區融媒體中心和十個街道,共25個部門意見。其中,22個部門反饋無意見,3個部門提出6條修改意見,采納5條,不采納1條經溝通協調已達成一致。


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